贺天平撰写信息被中共山西省委统战部《直言简讯》专刊采用
作者:山西民进组织建设        发表时间:2019-09-12        点击量:180

山西省政协委员、民进山西大学委员会副主委、山西大学研究生院教授贺天平撰写的《关于保障留守儿童安全的几点建议》信息,被中共山西省委统战部《直言简讯》专刊(2019-16期)采用,并报省领导。近日,中共山西省委统战部向民进山西省委会发来感谢信,以兹鼓励。

省委会希望,全省各级民进组织和广大会员要围绕中心,服务大局,深入开展调查研究,认真履行职能,积极建言献策,努力推动山西民进信息工作取得新的更大的成绩。

信息原文如下:

关于保障留守儿童安全的几点建议

从“章子欣案”看留守儿童困境问题

这些天来,无数人都在为淳安 9 岁女孩章子欣的命运担心。令人扼腕的是,人们最不愿意看到的悲剧最终得以证实,宁波市象山县公安局发布消息,13 日中午在象山石浦海域海面上发现一 具遗体并确认为淳安失联女孩章子欣。消息公布后,立马引发网友热议。其中,不乏对受害儿童的爸爸妈妈、爷爷奶奶的谴责。悲剧已经发生,比起猜测谴责,我们更应该关注事件本身反映出的留守儿童问题。章子欣案件再度呼唤着全社会增强关爱保护儿童的意识,完善未成年人监护干预制度。

一、留守儿童存在的主要问题

父母外出务工对留守学生的成长具有较大的影响,大部分留守学生在学习成绩、生活习惯、身体发育、思想品行和心理健康等多方面与非留守学生有较大的差距。

(一)家庭对教育的不重视,导致留守学生学习兴趣不浓、学习成绩较差

一是很多外出务工人员对教育重视不够。大多数外出务工人员自身文化素质较低,对于学习文化知识的重要性和紧迫性认识不够。认为“读书无用论”,缺乏通过学习文化知识改变农村落后面貌和家庭现状的意识,认为只要完成义务教育、学门手艺一样能活的很好。在这种思想的熏陶下,部分留守学生学习意识淡化、缺乏学习的主动性和积极性。二是监护人对留守学生学习监督不够。大多数留守学生是由爷爷奶奶或外公外婆照顾,因为自身文化素质较低、与留守学生思想代沟较深、缺乏指导留守学生学习的能力以及传统文化中祖辈对孙辈的过度溺爱和放纵,造成他们对留守学生学习的不重视、监督督促不力,导致很多留守学生校外教育基本处于空白状态。三是留守学生自身学习的主动性不强。随着经济社会的发展,当前绝大部分留守学生不会为生活担忧、部分留守学生的生活条件还比较优越,加上缺乏有效的教育、督促,造成了他们不知道为什么学习、为谁学习,学习兴趣不浓、缺乏上进心。

(二)缺乏双亲最直接的关爱,导致性格和心理缺陷

外出务工人员常年在外,大多数外出务工人员只能在春节才能回家和孩子待上几天或者十几天,聚少离多的生活也直接造成了他们很少和孩子沟通交流。据科学研究表明,0-14岁是儿童心理、身体、思想、情感形成和成熟的关键时期,因为长期与父母分离和缺乏有效的沟通联系,无法在生活上得到必要的关爱、感受不到家庭的温暖,造成很多留守学生内心孤独、性格内向、懦弱胆小等。这种性格趋势往往走向极端,要么表现在自尊心很强、容不得半点委屈,遇事好冲动;要么表现在情绪冷漠、畏惧、抑郁、自卑、优柔寡断,害怕正常的人际交往。更严重的是留守学生处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有强烈的倾诉、关爱和指导需求,这种情绪需求长期积累得不到正常疏导,对他们心理健康也有较大的危害。

(三)监护不力,导致严重的安全隐患

由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上,学校无法面面俱到,监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,加上留守学生年幼无知又常处于无人监护状态,使犯罪分子有可乘之机,极易导致留守学生伤人或被伤害的安全事件。另外,因为留守学生往往年龄较小、自制力和安全意识较差,缺乏自我保护意识,尤其是在暑期,无人监管的留守学生很容易发生私自下河游泳溺水或交通安全等事故。这次的“章子欣事件”就是十分典型的案例。

(四)缺少完整的家庭教育,易出现行为偏差

处于义务教育阶段的儿童少年.其行为发展在很大程度上还处于他律阶段,自律能力很弱。在农村教育中流行着一个经典的公式:5+2=0,即学生在学校接受5天教育,而假期家庭教育的缺失导致孩子的良好习惯得不到保持,学校教育成果最终化为乌有。一些监护人秉承“大错不犯、小错不管”的理念,认为孩子还小、还不懂事,只要不犯大错就无所谓,对于留守学生身上存在的缺点不能及时纠正;一些监护人因为年龄和能力的问题有心无力,不知道怎么管、甚至管不住。这些行为直接导致了部分留守学生在家不听话,在学校道德品行差、不遵守规章制度,迷恋游戏,缺乏基本的礼貌常识、自制力和自理能力较差。

(五)社会上的负面影响,导致留守学生形成扭曲价值观

随着经济社会的发展,外出务工人员已经能够为留守学生提供较为丰富的物质生活保障,但对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少。很多人误为,给孩子足够的零花钱、改善他们的学习生活条件就能让孩子健康成长,殊不知这种给予小孩充足的物质进行精神上补偿的做法,虽然保证了留守学生的物质生活条件,但却缺乏有效的引导和监督,极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,易养成好逸恶劳、乱花钱的陋习,使“读书无用论”等错误思想滋生,一些留守学生小小年纪,就有了结束学业、外出打工挣钱的思想。

二、为此建议

留守学生是当今劳动力转移过程中出现的社会群体,而且将在一个时期内长期存在,加强留守学生关爱工作,不仅关系到下一代的教育质量,而且可以帮助外出务工人员解决后顾之忧,促使更多的人们走出家门创新创业。政府要高度重视留守学生关爱工作,将关爱留守学生纳入重要议事日程.采取多项措施,加大宣传力度引导社会广泛参与,具体建议如下:

(一)社会各部门通力合作,为留守学生创造良好的社会环境

留守学生现象已成为一个社会问题,应当引起全社会的高度重视。政府引导,由学校承担一些监管责任与义务,让留守学生得到有效管理照顾与关爱。加强妇联与教育部门的配合,抓好家长学校的工作,提高家长的整体素质,让他们懂得教育孩子的知识.掌握教育孩子的方法,学会教育孩子的本领。公安、司法、工商、文化等有关单位要协助管理,加强对校园周边环境和娱乐场所的整治,彻底根治精神污染对孩子的毒化。要号召全民共同关注,形成关爱“留守学生”的合力,建立共同关爱“留守学生”的工作机制;建立健全“留守学生”的生活教育监管制度,建立学校、家庭、社会三位一体的教育管理体系,形成学校、家庭、社会共同管理的机制,经常组织开展交心、谈心和社会实践活动,为“留守学生”的身心健康建立一个良好和谐的成长平台。

(二)学校要加强管理,完善制度,为留守学生提供良好的学习环境

一是学校要建立留守学生档案,健全留守学生实行动态监管机制。充分利用本地资源,做好留守学生的心理教育工作。二是建立联系卡制度,加强与留守学生家长及监护人联系沟通,以确保双方信息能及时沟通。三要 创建“成长导师制”,引领学生健康成长。通过选拔优秀的教师,组建一个成长导师队伍,对于一 些需要特殊帮助的学生,形成一对一的辅导模式,从学生的 心理、生活、学业等方面展开教育,帮助这些学生度过人生的困境。三是开设心理教育课,结合学生所面临的主要境况给予专门性的指导。定期开展思想教育和情感教育,开展心理咨询、心理矫正工作。通过丰富多彩的课余活动,增加留守学生与教师接触的机会,使留守学生得到学校和教师更多的关心和帮助。

(三)留守学生家长要转变观念,为孩子健康成长提供良好的家庭教育环境

家庭是未成年人的一道保护防线,关注留守儿童,首先必须提升父母的责任心和法律意识。留守学生家长要从孩子健康成长的长远目标出发,尽可能地保持与孩子的密切联系和沟通。留守学生出现生存危机和道德失落问题,家长负有不可推卸的责任。家长要破除“只要给孩子留下更多的钱,让孩子有实力接受教育,就是对孩子负责”的思想,树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念,有条件的父母,应该把孩子接到身边,让其在打工地接受义务教育,尽力缓解留守儿童的“亲情饥渴”与成长阻碍,为孩子的健康成长提供条件。若一时无法把孩子接到城市,要认真从孩子成长需求的角度出发,寻找和确立孩子监护人,细致地落实孩子的被监护权,拿出更多的时间与孩子联系,创造更多的机会与孩子交流沟通,对孩子的全面发展和精神需求给予更多关注。用法德并用的手段,约束那些“只管生、不管养”的不称职父母

(四)开展丰富多样的志愿服务活动,切实做好关爱留守学生工作

围绕加强留守学生心理教育和成长,有关部门或组织可开展如“情满中秋月——关爱留守学生”“冬习暖阳—关爱困难留守学生”等类似的主题志愿活动;与师范学校建立合作关系,将实习师范生分配到各个农村小学,给孩子们带去新鲜氛围。形成政府、学校、社会和家庭互动的关爱留守学生体系,及时帮助留守学生解决学习和生活中所遇到的实际困难,从思想上关注、心灵上关怀、学习上关心、生活上关爱他们,让他们真实感受到“家庭”的温暖与呵护。

(五)大力发展县域经济,让劳动力就地就业,从根本上解决“留守学生”问题

产业的不断优化升级带来的大量工作岗位,可为更多农民工提供就近就业的机会,既减少了留守学生的数量,又从根本上解决留守学生问题。农村留守学生这一群体所产生的问题已成为一个不容忽视的社会问题,如果任其发展,毫无疑问将给社会带来严重的影响,尤其是影响到未来劳动力的素质和下一代的人口质量。充分协调各职能部门、动员一切社会力量,把关爱留守学生、加强未成年人思想道德建设和未成年人保护工作有机结合起来,切实为“留守学生”这一特殊群体打造一个温馨的“家”。

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